各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府：
　　2012年春節(jié)即將到來,。各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門,，要認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳  國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2012年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電【2011】22號(hào)）要求,，圍繞2012年“中國(guó)歡樂健康游”這一主題,，按照“安全、質(zhì)量,、秩序,、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，切實(shí)做好春節(jié)假日旅游工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一,、 保障假日旅游安全有序
　　（一）切實(shí)抓好出行安全。春節(jié)探親,、返鄉(xiāng),、旅游等各方面人流匯集，交通安全壓力大,，各級(jí)旅游假日協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位要加強(qiáng)運(yùn)力保障,、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和旅游點(diǎn)的客流疏導(dǎo)；要制定應(yīng)對(duì)雨雪冰凍,、大霧天氣的應(yīng)急預(yù)案,，避免大范圍的游客滯留；要加強(qiáng)路況,、車況的檢查和維護(hù),，嚴(yán)查非法運(yùn)營(yíng)和超載超時(shí)運(yùn)營(yíng)，增加重點(diǎn)時(shí)段,、路段,、道口的警示標(biāo)志，增強(qiáng)警力部署,，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故,。
　　（二）嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)假日旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和有關(guān)接待單位要全面落實(shí)安全責(zé)任,。在部署春節(jié)假日旅游工作中,，要完善安全工作責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位,；要嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)期間各類旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全審查和管理制度,，認(rèn)真落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé),，誰審批,、誰管理”的原則，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故,；要進(jìn)一步完善各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,，熟練掌握各項(xiàng)工作程序，做到一旦發(fā)生問題能夠快速反應(yīng),，保證信息暢通,、快速跟進(jìn)、措施到位,，將損失和影響降到最低程度,。
　　（三）認(rèn)真排查安全隱患。春節(jié)前2O天內(nèi),，各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要部署開展全面深入的旅游安全大檢查,，消除隱患。要重點(diǎn)做好對(duì)交通集散地,、游客集散地,、旅游住宿設(shè)施、娛樂設(shè)施,、旅游餐飲場(chǎng)所和旅游景區(qū)及大型游樂設(shè)施等方面的聯(lián)合檢查,，確保各旅游場(chǎng)所和接待單位不發(fā)生危害游客人身安全的事故；要重視出境旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、自駕車游、自助游的安全引導(dǎo)和提示,，及時(shí)做好安全管理和應(yīng)急救助準(zhǔn)備,。

　　二、提升假日旅游服務(wù)水平
　?。ㄋ模┴S富旅游市場(chǎng)供給,。針對(duì)春節(jié)旅游市場(chǎng)特點(diǎn)，積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富,、群眾參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng)以及民俗旅游,、鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游,、文化旅游,、康體健身等假日旅游產(chǎn)品，滿足多層次的大眾旅游消費(fèi)需求,。完善公共休閑場(chǎng)所和休閑設(shè)施,，鼓勵(lì)博物館、文化體育場(chǎng)館和旅游景點(diǎn)擴(kuò)大免費(fèi)開放范圍,，倡導(dǎo)健康向上,、形式多樣的假日休閑活動(dòng)。引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù),，開展跨區(qū)域協(xié)作,，增強(qiáng)旅游便利性，讓假日旅游惠及廣大人民群眾,。深入挖掘農(nóng)村民俗文化,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，推動(dòng)城市周邊休閑度假旅游發(fā)展,，滿足城鎮(zhèn)居民假日旅游消費(fèi)需求,。
　?。ㄎ澹┨嵘糜畏?wù)質(zhì)量。引導(dǎo)旅游接待單位開展誠(chéng)信服務(wù),、文明服務(wù),，提高信息咨詢、運(yùn)輸售票,、住宿餐飲服務(wù),、導(dǎo)覽參觀、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)質(zhì)量和水平,。重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)要做好重點(diǎn)地段擴(kuò)容,、安全防護(hù)設(shè)施修繕、旅游高峰時(shí)段分流等服務(wù)工作,。落實(shí)好金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間的要求。
　?。┮?guī)范旅游市場(chǎng)秩序,。各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，開展聯(lián)合執(zhí)法,，加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管,，查處各種非法經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格,、以次充好,、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、不按合同履行義務(wù)等違法違規(guī)行為,。加大對(duì)失信行為查處力度,，規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)游客投訴受理,，確保投訴電話24小時(shí)暢通和專人值守,。

　　三,、確保假日旅游工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢
　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要針對(duì)假期跨區(qū)域旅游增多的特點(diǎn),，進(jìn)一步加強(qiáng)部門,、地區(qū)間的協(xié)同配合，搞好市場(chǎng)對(duì)接,，優(yōu)化服務(wù)流程,，拓展信息渠道。要綜合運(yùn)用廣播,、電視,、報(bào)紙、手機(jī)短信、12301電話以及車站,、廣場(chǎng),、景點(diǎn)信息屏等多種渠道，建立健全假日旅游信息服務(wù)平臺(tái),，動(dòng)態(tài)發(fā)布交通,、住宿、游覽,、氣象,、衛(wèi)生以及節(jié)日市場(chǎng)供求、價(jià)格等出行實(shí)用信息,，引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰出行,，理性出游。
　?。ò耍┌l(fā)揮輿論監(jiān)督作用,。加強(qiáng)與新聞媒體溝通和合作，積極宣傳各地的假日旅游市場(chǎng),、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、游客理性消費(fèi)和文明旅游等情況，共同營(yíng)造歡樂祥和的假日旅游氛圍,。對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序,、損害消費(fèi)者利益的行為要及時(shí)曝光。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度,，及時(shí),、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)公共服務(wù)信息,，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)監(jiān)督,。
　　（九）認(rèn)真落實(shí)值班制度,。各級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好假日旅游組織協(xié)調(diào)工作,，保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證高效運(yùn)轉(zhuǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，及時(shí)解決假日旅游中的矛盾和問題。遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)和續(xù)報(bào),。凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通,，瞞報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)的,，要對(duì)相關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng),，并追究有關(guān)人員責(zé)任。春節(jié)前,，各省,、自治區(qū)、直轄市和重點(diǎn)旅游城市及重點(diǎn)旅游景區(qū)的假日辦要向社會(huì)公布旅游投訴和咨詢電話,，節(jié)日期間要24小時(shí)值班并及時(shí)有效處理游客投訴,。

　　 特此通知。

全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議
二○一一年十二月二十三日