落實綠色發(fā)展理念 全面推行河長制河

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一、落實綠色發(fā)展理念 全面推行河長制河湖管理模式

江河湖泊是地球的血脈,、生命的源泉,、文明的搖籃，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐,。我國江河湖泊眾多,，水系發(fā)達，流域面積50平方公里以上河流共45203條,，總長度達150.85萬公里,；常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊2865個，湖泊水面總面積7.80萬平方公里,。這些江河湖泊，孕育了中華文明，哺育了中華民族,，是祖先留給我們的寶貴財富,，也是子孫后代賴以生存發(fā)展的珍貴資源。保護江河湖泊,，事關人民群眾福祉,，事關中華民族長遠發(fā)展。

1,、全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念,、推進生態(tài)文明建設的必然要求。習近平總書記多次就生態(tài)文明建設作出重要指示,，強調要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

2,、全面推行河長制是解決我國復雜水問題,、維護河湖健康生命的有效舉措。習近平總書記多次強調,，當前我國水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴峻形勢,，特別是水資源短缺、水生態(tài)損害,、水環(huán)境污染等新問題愈加突出,。

3、全面推行河長制是完善水治理體系,、保障國家水安全的制度創(chuàng)新,。習近平總書記深刻指出，河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危，要求從全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，重視解決好水安全問題。

二,、全面推行河長制的任務要求
    全面推行河長制,，必須深入貫徹黨的十八大、十八屆三中,、四中,、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,，牢固樹立新發(fā)展理念,，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,，以保護水資源,、防治水污染、改善水環(huán)境,、修復水生態(tài)為主要任務,，全面建立省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級河長體系，構建責任明確,、協(xié)調有序,、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,，為維護河湖健康生命,、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

三,、推行河長制的主要任務

   1,、加強水資源保護。落實最嚴格水資源管理制度,，嚴守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,，強化地方各級政府責任,，嚴格考核評估和監(jiān)督。

   2,、加強河湖水域岸線管理保護,。嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍,。落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,，強化岸線保護和節(jié)約集約利用。

  3,、加強水污染防治,。落實《水污染防治行動計劃》，明確河湖水污染防治目標和任務,，統(tǒng)籌水上,、岸上污染治理,，完善入河湖排污管控機制和考核體系。

   4,、加強水環(huán)境治理,。強化水環(huán)境質量目標管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質保護目標,。切實保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設,，依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口,。

  5、加強水生態(tài)修復,。推進河湖生態(tài)修復和保護,，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間,。在規(guī)劃的基礎上穩(wěn)步實施退田還湖還濕,、退漁還湖，恢復河湖水系的自然連通,，加強水生生物資源養(yǎng)護,，提高水生生物多樣性。

  6,、加強執(zhí)法監(jiān)管,。建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護監(jiān)管力度,，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。