塌陷區(qū)的曙光.jpg (2.52 MB, 下載次數(shù): 778)
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2017-3-22 16:09 上傳
一,、落實綠色發(fā)展理念 全面推行河長制河湖管理模式江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉,、文明的搖籃,,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。我國江河湖泊眾多,,水系發(fā)達,,流域面積50平方公里以上河流共45203條,總長度達150.85萬公里,;常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊2865個,,湖泊水面總面積7.80萬平方公里,。這些江河湖泊,孕育了中華文明,,哺育了中華民族,,是祖先留給我們的寶貴財富,也是子孫后代賴以生存發(fā)展的珍貴資源,。保護江河湖泊,,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠發(fā)展,。 1,、全面推行河長制是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,。習近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,,強調(diào)要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,。 2,、全面推行河長制是解決我國復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措,。習近平總書記多次強調(diào),,當前我國水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴峻形勢,特別是水資源短缺,、水生態(tài)損害,、水環(huán)境污染等新問題愈加突出。 3,、全面推行河長制是完善水治理體系,、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。習近平總書記深刻指出,,河川之危,、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危,,要求從全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,重視解決好水安全問題,。 二,、全面推行河長制的任務(wù)要求
全面推行河長制,必須深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中,、四中、五中,、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,,牢固樹立新發(fā)展理念,,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,堅持節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力,,以保護水資源、防治水污染,、改善水環(huán)境,、修復水生態(tài)為主要任務(wù),全面建立省,、市,、縣,、鄉(xiāng)四級河長體系,,構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴格,、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命,、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。 三、推行河長制的主要任務(wù) 1,、加強水資源保護,。落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污三條紅線,強化地方各級政府責任,,嚴格考核評估和監(jiān)督,。 2、加強河湖水域岸線管理保護,。嚴格水域岸線等水生態(tài)空間管控,,依法劃定河湖管理范圍。落實規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,,強化岸線保護和節(jié)約集約利用,。 3、加強水污染防治,。落實《水污染防治行動計劃》,,明確河湖水污染防治目標和任務(wù),,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,,完善入河湖排污管控機制和考核體系,。 4、加強水環(huán)境治理,。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理,,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標。切實保障飲用水水源安全,,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),,依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。 5,、加強水生態(tài)修復,。推進河湖生態(tài)修復和保護,禁止侵占自然河湖,、濕地等水源涵養(yǎng)空間,。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖,,恢復河湖水系的自然連通,,加強水生生物資源養(yǎng)護,提高水生生物多樣性,。 6,、加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,,加大河湖管理保護監(jiān)管力度,,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,。
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