日前，水利部發(fā)布通知,，決定開展黃河岸線利用項(xiàng)目專項(xiàng)整治,。此舉旨在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)黃河流域河湖岸線保護(hù)。 此次專項(xiàng)整治范圍為龍羊峽以下黃河干流，湟水（含大通河）、洮河、大夏河,、祖厲河、清水河（寧夏）,、大黑河,、黃甫川、窟野河,、無(wú)定河,、延河、汾河,、渭河（含涇河）,、伊洛河、沁河,、金堤河,、大汶河等重要支流，涉及山西,、內(nèi)蒙古,、山東、河南,、陜西,、甘肅、青海,、寧夏等8?。ㄗ灾螀^(qū)）?！ ?/SPAN> 此次清理整治對(duì)象為河道管理范圍內(nèi)已建,、在建岸線利用項(xiàng)目，包括跨河,、穿河,、穿堤,、臨河的橋梁,、碼頭、道路,、渡口,、管道、纜線,、取水,、排水等工程設(shè)施,，以及涉及岸線利用的生態(tài)環(huán)境整治工程等。 此次專項(xiàng)整治的目標(biāo)是全面查清黃河干流和重要支流岸線利用現(xiàn)狀,，對(duì)排查出的違法違規(guī)岸線利用項(xiàng)目進(jìn)行清理整治,，推進(jìn)建立健全加強(qiáng)黃河岸線管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)。 專項(xiàng)整治在工作安排方面按專項(xiàng)檢查,、清理整治兩個(gè)階段進(jìn)行,。專項(xiàng)檢查要求在2020年4月—9月實(shí)施，做到地方自查,、重點(diǎn)核查,、邊查邊改和規(guī)范整改。 地方自查 7月30日前,，由8?。ㄗ灾螀^(qū)）省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門組織全面排查摸清黃河岸線利用項(xiàng)目現(xiàn)狀情況,，不留空白,、不留死角、不得瞞報(bào)漏報(bào),。排查內(nèi)容主要包括岸線利用項(xiàng)目數(shù)量,、類型、分布及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批許可（以下簡(jiǎn)稱涉河建設(shè)項(xiàng)目許可）等情況,。根據(jù)排查情況,，逐項(xiàng)梳理岸線利用項(xiàng)目是否辦理涉河建設(shè)項(xiàng)目許可、是否按照許可方案建設(shè),、是否落實(shí)防洪影響補(bǔ)救措施等,，判定是否存在違法違規(guī)問題、是否對(duì)防洪產(chǎn)生不利影響,，提出違法違規(guī)項(xiàng)目清單,。在此基礎(chǔ)上，按照拆除取締,、整改規(guī)范分類,，依法依規(guī)逐項(xiàng)提出清理整治意見。其中,，涉及自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的項(xiàng)目,，8?。ㄗ灾螀^(qū)）省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門商省級(jí)相關(guān)部門提出違法違規(guī)項(xiàng)目清單和清理整治意見。 重點(diǎn)核查 9月20日前,，由黃河水利委員會(huì)結(jié)合地方自查情況,，組織全面核查，并針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)區(qū)域開展現(xiàn)場(chǎng)抽查核查,。其中，經(jīng)黃河水利委員會(huì)及下屬有關(guān)單位許可的項(xiàng)目,，要全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)核查,；其他項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)抽查比例原則上不低于20%,。核查主要內(nèi)容包括地方自查是否全面徹底,、違法違規(guī)問題判定是否合理準(zhǔn)確、清理整治意見是否依法合規(guī),，核查意見要及時(shí)反饋有關(guān)省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、水行政主管部門，并溝通一致,。 邊查邊改 8?。ㄗ灾螀^(qū)）省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門在專項(xiàng)檢查工作中,，對(duì)違法違規(guī)問題確鑿的岸線利用項(xiàng)目,，要指導(dǎo)督促地方邊查邊改，及時(shí)清理整治,。 規(guī)范整改 對(duì)于整改規(guī)范類項(xiàng)目,，有關(guān)省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門要逐項(xiàng)制定整改方案,。其中,，已經(jīng)黃河水利委員會(huì)許可的，黃河水利委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、水行政主管部門制定整改方案,；屬于黃河水利委員會(huì)審批權(quán)限、但未經(jīng)黃河水利委員會(huì)許可的,，有關(guān)省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、水行政主管部門要將整改方案報(bào)黃河水利委員會(huì)審核確定，其中,，對(duì)防洪安全,、河勢(shì)穩(wěn)定等有重大影響的，需做專題論證,。 清理整治,，要求在2020年10月—2021年6月實(shí)施,，做到能清盡清,、信息化管理,。 能清盡清 8省（自治區(qū)）省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、水行政主管部門按照確定的清理整治意見,，抓緊組織開展清理整治，并因地制宜對(duì)整治后的岸線進(jìn)行復(fù)綠,，涉及生態(tài)敏感區(qū)的項(xiàng)目,，會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門組織開展清理整治。2020年12月底前,，做到能清盡清,，專項(xiàng)整治取得階段性成果；2021年6月底前,，基本完成黃河岸線利用項(xiàng)目專項(xiàng)整治任務(wù),。其中，對(duì)于確需采取工程補(bǔ)救措施消除不利影響的項(xiàng)目,，最遲可在2021年底前完成專項(xiàng)整治任務(wù),。 信息化管理 黃河水利委員會(huì)要組織8省（自治區(qū)）省級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,、水行政主管部門,，充分利用全國(guó)“水利一張圖”成果以及衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù),，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作全過程信息化管理,，排查出的岸線利用項(xiàng)目要逐項(xiàng)上圖，違法違規(guī)項(xiàng)目整改情況要力爭(zhēng)做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。 水利部要求,，各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室、水行政主管部門以及黃河水利委員會(huì)務(wù)必高度重視,，將專項(xiàng)整治作為建設(shè)幸福河的重要任務(wù),、作為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，作為河湖強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容,，采取有效措施,，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。 （新聞來(lái)源：水利部河湖管理司） |
