新華社北京10月17日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),,原則同意《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),?!兑?guī)劃》是今后一個時期我國水土保持工作的發(fā)展藍(lán)圖和重要依據(jù),是貫徹落實國家生態(tài)文明建設(shè)總體要求的行動指南,。 《規(guī)劃》要求,,全國水土流失防治工作要樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,,堅持預(yù)防為主,、保護(hù)優(yōu)先,全面規(guī)劃,、因地制宜,,注重自然恢復(fù),突出綜合治理,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,創(chuàng)新體制機(jī)制,充分發(fā)揮水土保持的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會效益,,實現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用,為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,、加快生態(tài)文明建設(shè),、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。 《規(guī)劃》明確,,用15年左右的時間,,建成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系,實現(xiàn)全面預(yù)防保護(hù),,林草植被得到全面保護(hù)與恢復(fù),,重點防治地區(qū)的水土流失得到全面治理。預(yù)計到2020年,,全國新增水土流失治理面積32萬平方公里,年均減少土壤流失量8億噸,;到2030年,,全國新增水土流失治理面積94萬平方公里,年均減少土壤流失量15億噸,。 《規(guī)劃》綜合分析了水土流失防治現(xiàn)狀和趨勢,,以全國水土保持區(qū)劃為基礎(chǔ),以保護(hù)和合理利用水土資源為主線,,以國家主體功能區(qū)規(guī)劃為重要依據(jù),,提出了全國水土保持工作的總體布局和主要任務(wù):一是全面實施預(yù)防保護(hù),促進(jìn)自然修復(fù),,擴(kuò)大保護(hù)林草植被覆蓋,,強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)活動和項目水土保持管理,全面預(yù)防水土流失,,重點突出重要水源地,、重要江河源頭區(qū),、水蝕風(fēng)蝕交錯區(qū)水土流失預(yù)防。二是在水土流失地區(qū),,開展以小流域為單元的山水田林路綜合治理,,加強(qiáng)坡耕地、侵蝕溝及崩崗的綜合整治,,重點突出西北黃土高原區(qū),、東北黑土區(qū)、西南巖溶區(qū)等水土流失相對嚴(yán)重地區(qū),,坡耕地相對集中區(qū)域,,以及侵蝕溝相對密集區(qū)域的水土流失治理。三是建立健全綜合監(jiān)管體系,,強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理,,完善水土保持監(jiān)測體系,推進(jìn)信息化建設(shè),,建立和完善社會化服務(wù)體系,。 《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全法規(guī)體系,、加大投入力度,、創(chuàng)新體制機(jī)制、依靠科技進(jìn)步,、強(qiáng)化宣傳教育等六個方面,,提出了規(guī)劃實施的保障措施。 《批復(fù)》強(qiáng)調(diào),,各?。▍^(qū)、市)人民政府要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任分工,加大支持力度,,完善政策措施,,切實推進(jìn)本區(qū)域水土保持工作。國務(wù)院有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,,密切配合,,在規(guī)劃計劃編制、政策實施,、項目安排等方面予以積極支持,。水利部要牽頭負(fù)責(zé)《規(guī)劃》的組織實施工作,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測、督促檢查和考核評估,,確?!兑?guī)劃》有效落實。 |