老話說,,名不正,,則言不順。意思是什么都要有個正確的名,,所謂的正名,,就是要客觀定位,符合社會或自然規(guī)律,,然后其他工作才好繼續(xù)做,。
以湖泊和水庫為例,。湖泊是自然形成的相對低洼處,,匯水而成,而水庫是人工攔截形成的水體,。這兩類水體盡管都屬于靜水生態(tài)系統(tǒng),,但形成原因、主導功能,、生態(tài)特征都不同,。 目前,全國很多地方為了旅游,,把水庫改名叫湖,,豐滿水庫叫松花湖,、新安江水庫叫千島湖。 如果僅為了旅游,,倒不必大驚小怪,,改稱湖能讓人感覺更貼近自然,有吸引力,。但是,,很多水庫改湖后,居然還真的要按照湖泊濕地等要求進行管理和保護,。前些天去某省開會,,審查湖泊生態(tài)保護規(guī)劃,五六個所謂的湖其實大部分是水庫,。這就有點過了 首先說水體功能,。這兩類水體屬于不同的類型。水庫的主要功能是供水,、防洪或發(fā)電,,具有開發(fā)利用的資源屬性,不是生態(tài)型水體,。水庫和生態(tài)的關系主要是改造后對生態(tài)廊道的干擾,。通過生態(tài)調度、魚道建設等緩解生態(tài)影響是可以的,,但不能要求水庫具有建設前就沒有的生態(tài)功能,,更不能把水庫當成濕地進行保護和管理。如果把密云水庫當成湖泊濕地進行保護和管理,,再搞點鳥島和棲息地,,候鳥漫天飛,那首都人民就要享用鳥糞了,,雀巢咖啡都省得買了,。 其次是規(guī)劃體系。因為功能定位不同,,湖庫水體的保護目標,、保護措施都不同。水庫要維護其功能,,必須考慮淤積,、水質(飲用水源地的話必須III類)、水量(不能來水枯竭),、工程安全(防止垮壩),、洄游魚類廊道等問題。湖泊規(guī)劃的主要考慮是水空間管控(保護蓄洪功能)、生態(tài)岸線(兩棲動物及污染負荷緩沖)及生物棲息地,、水質及富營養(yǎng)化(不是按III類或II類,,而是按照自然水化學特征)、水量(不能枯竭,,維持生態(tài)水位),、外來物種及過度捕撈等。顯然,,兩類水體的規(guī)劃體系截然不同,。 再說管理方式。湖泊和水庫都是水循環(huán)系統(tǒng)中的節(jié)點,,但管理方式和手段截然不同,。例如防洪方面,水庫主要是調度削減洪峰,,管理的重點是調度,,而湖泊是蓄洪,主要管理是空間占用問題,??傮w上,水庫是資源型水體,,其管理應該是水資源部門,。湖泊有供水、養(yǎng)殖,、旅游等資源類的,,也有蓄洪、生物物種保護等生態(tài)類的,,要分類管理,。據說,很多地方出現這樣的情況:水庫,、河流都被當成濕地進行保護管理,,搞起了封禁,水利部門的人想到河邊都困難,。搞個控導或疏浚工程都要這個環(huán)評那個報批的,。是不是有點扯了? 三字經說得好:犬守夜,,雞司晨,,茍不學,曷為人,。意思是狗的功能就是夜間替人看守家門,雞的作用是每天早晨天亮時報曉,,人如果不能用心學習,、迷迷糊糊過日子,,有什么資格稱為人呢。最后這句有點狠,,好在不是我說的,。從外部說,把雞當狗養(yǎng),,應該是錯誤的,;從自身說,狗如果不好好干自己的事,,非要裝得什么都會,,指導這個,教育那個,,也不會是條好狗,。 |