落實(shí)綠色發(fā)展理念 全面推行河長(zhǎng)制河

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一,、落實(shí)綠色發(fā)展理念 全面推行河長(zhǎng)制河湖管理模式

江河湖泊是地球的血脈,、生命的源泉、文明的搖籃,，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,。我國(guó)江河湖泊眾多,，水系發(fā)達(dá)，流域面積50平方公里以上河流共45203條,，總長(zhǎng)度達(dá)150.85萬公里,；常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊2865個(gè)，湖泊水面總面積7.80萬平方公里,。這些江河湖泊,，孕育了中華文明,，哺育了中華民族，是祖先留給我們的寶貴財(cái)富,，也是子孫后代賴以生存發(fā)展的珍貴資源,。保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉,，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

1、全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,。

2、全面推行河長(zhǎng)制是解決我國(guó)復(fù)雜水問題,、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴(yán)峻形勢(shì),，特別是水資源短缺,、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題愈加突出,。

3,、全面推行河長(zhǎng)制是完善水治理體系、保障國(guó)家水安全的制度創(chuàng)新,。習(xí)近平總書記深刻指出,，河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危,，要求從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，重視解決好水安全問題,。

二、全面推行河長(zhǎng)制的任務(wù)要求
    全面推行河長(zhǎng)制,，必須深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念,，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源,、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),，全面建立省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系,，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。

三、推行河長(zhǎng)制的主要任務(wù)

   1,、加強(qiáng)水資源保護(hù),。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,，強(qiáng)化地方各級(jí)政府責(zé)任,，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。

   2,、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù),。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍,。落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。

  3,、加強(qiáng)水污染防治,。落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù),，統(tǒng)籌水上,、岸上污染治理,，完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系。

   4,、加強(qiáng)水環(huán)境治理,。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),。切實(shí)保障飲用水水源安全,，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,。

  5,、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù),，禁止侵占自然河湖,、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施退田還湖還濕,、退漁還湖,，恢復(fù)河湖水系的自然連通，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),，提高水生生物多樣性,。

  6、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,。建立健全法規(guī)制度,，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,。