落實(shí)綠色發(fā)展理念 全面推行河長制河

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一,、落實(shí)綠色發(fā)展理念 全面推行河長制河湖管理模式

江河湖泊是地球的血脈,、生命的源泉,、文明的搖籃,，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,。我國江河湖泊眾多,，水系發(fā)達(dá),，流域面積50平方公里以上河流共45203條,，總長度達(dá)150.85萬公里,；常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊2865個,，湖泊水面總面積7.80萬平方公里,。這些江河湖泊，孕育了中華文明,，哺育了中華民族,，是祖先留給我們的寶貴財富，也是子孫后代賴以生存發(fā)展的珍貴資源,。保護(hù)江河湖泊,，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展,。

1,、全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,。習(xí)近平總書記多次就生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代,。

2,、全面推行河長制是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前我國水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴(yán)峻形勢，特別是水資源短缺,、水生態(tài)損害,、水環(huán)境污染等新問題愈加突出。

3,、全面推行河長制是完善水治理體系,、保障國家水安全的制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記深刻指出,，河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危,，要求從全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,，重視解決好水安全問題,。

二、全面推行河長制的任務(wù)要求
    全面推行河長制,，必須深入貫徹黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中,、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源,、防治水污染,、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),，全面建立省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級河長體系,，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格,、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,。

三、推行河長制的主要任務(wù)

   1,、加強(qiáng)水資源保護(hù),。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強(qiáng)化地方各級政府責(zé)任,，嚴(yán)格考核評估和監(jiān)督,。

   2、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù),。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控,，依法劃定河湖管理范圍。落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求,，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用,。

  3、加強(qiáng)水污染防治,。落實(shí)《水污染防治行動計劃》,，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù),，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,，完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系,。

   4、加強(qiáng)水環(huán)境治理,。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全,，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。

  5,、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù),。推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖,、濕地等水源涵養(yǎng)空間,。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施退田還湖還濕、退漁還湖,，恢復(fù)河湖水系的自然連通,，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性,。

  6,、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度,，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,。