習(xí)近平在全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)
貫徹落實黨的十九屆五中全會精神
推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展
韓正出席并講話
中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平14日上午在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),，要貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,，打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,，構(gòu)筑高水平對外開放新高地，塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,，繪就山水人城和諧相融新畫卷,，使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍,。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理,、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正出席座談會并講話,。
習(xí)近平是在江蘇考察結(jié)束后專門召開這次座談會的。座談會上,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何立峰,、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、水利部部長鄂竟平,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦,、江蘇省委書記婁勤儉、江西省委書記劉奇,、四川省委書記彭清華等7位同志先后發(fā)言,，介紹了工作情況，提出了意見和建議,。參加座談會的其他省市主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言,。
(11月14日，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝)
在聽取大家發(fā)言后,，習(xí)近平發(fā)表了重要講話,。他強(qiáng)調(diào)，5年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大,、規(guī)模之廣、影響之深,，前所未有,，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就,。長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，人民生活水平顯著提高,，實現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展。特別是今年以來,，沿江省市有力應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情,，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，有效克服重大洪澇災(zāi)害影響和外部環(huán)境變化沖擊,，為我國在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長作出了突出貢獻(xiàn),。
習(xí)近平指出，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,。這次五中全會建議又對此提出了明確要求。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,，橫跨我國東中西三大板塊,，人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”，生態(tài)地位突出,，發(fā)展?jié)摿薮?，?yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用,。
習(xí)近平指出，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),，追根溯源、系統(tǒng)治療,，防止頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳。要找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù),。要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作,，增強(qiáng)各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性,。要注重整體推進(jìn)，在重點(diǎn)突破的同時,，加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性,，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn),、顧此失彼,。要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，全面提高資源利用效率,，加快推動綠色低碳發(fā)展,，努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，構(gòu)建綜合治理新體系,，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài),、水資源,、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,，推進(jìn)長江上中下游,、江河湖庫、左右岸,、干支流協(xié)同治理,，改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。要強(qiáng)化國土空間管控和負(fù)面清單管理,，嚴(yán)守生態(tài)紅線，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程,，保持長江生態(tài)原真性和完整性,。要加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價,。要健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治,、應(yīng)急救援體系,，推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固,，建設(shè)安瀾長江。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán),。要堅持全國一盤棋思想，在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,，探索有利于推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑,。要把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,，引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù),、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,，留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。要增強(qiáng)城市防洪排澇能力,。要提升人民生活品質(zhì)，鞏固提升脫貧攻堅成果,，加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。要提高人民收入水平，加大就業(yè),、教育,、社保、醫(yī)療投入力度,，促進(jìn)便利共享,，扎實推動共同富裕。要構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運(yùn)輸市場,，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式。
習(xí)近平指出,，要構(gòu)筑高水平對外開放新高地,。要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放，加快培育更多內(nèi)陸開放高地,，提升沿邊開放水平,，實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去,，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，更高質(zhì)量利用外資,。要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。要把握好開放和安全的關(guān)系,，織密織牢開放安全網(wǎng)。沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位,，主動向全球開放市場,。要推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合，加快長江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè),，擴(kuò)大投資和貿(mào)易,，促進(jìn)人文交流和民心相通。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要勇于創(chuàng)新,，堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上,，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢,，全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。要建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效銜接,、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制,，加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力,。要推動科技創(chuàng)新中心和綜合性國家實驗室建設(shè),，提升原始創(chuàng)新能力和水平。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,，打造自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。要激發(fā)各類主體活力,，破除制約要素自由流動的制度藩籬，推動科技成果轉(zhuǎn)化,。要高度重視糧食安全問題,。
習(xí)近平指出,，要保護(hù)傳承弘揚(yáng)長江文化。長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈,，是中華民族的代表性符號和中華文明的標(biāo)志性象征,，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要把長江文化保護(hù)好,、傳承好,、弘揚(yáng)好，延續(xù)歷史文脈,，堅定文化自信,。要保護(hù)好長江文物和文化遺產(chǎn)，深入研究長江文化內(nèi)涵,，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展。要將長江的歷史文化,、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合,，突出地方特色，更多采用“微改造”的“繡花”功夫,，對歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)。
(11月14日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。新華社記者 謝環(huán)馳 攝)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政一把手要堅決落實黨中央關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的決策部署，堅定信心,，勇于擔(dān)當(dāng),，抓鐵有痕，踏石留印,，切實把工作抓實抓好,、抓出成效。要圍繞當(dāng)前制約長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題開展深入研究，摸清真實情況,，找準(zhǔn)問題癥結(jié),，提出應(yīng)對之策。中央企業(yè),、社會組織要積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,，加大人力,、物力、財力等方面的投入,，形成全社會共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的良好氛圍,。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，一張藍(lán)圖繪到底,，一茬接著一茬干,，確保一江清水綿延后世、惠澤人民,。
韓正在講話中表示,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,，貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，在推動高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)好表率,，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn),。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理,、源頭治理,，特別是要抓好長江“十年禁漁”，推進(jìn)長江水生生物多樣性恢復(fù),。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,，推動長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新能力整體提升，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，嚴(yán)禁污染型產(chǎn)業(yè),、企業(yè)向上中游地區(qū)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),，系統(tǒng)提升干線航道通航能力,，強(qiáng)化鐵路、公路,、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),。要加強(qiáng)全方位對外開放，深度融入“一帶一路”建設(shè),，推進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),。
丁薛祥、劉鶴,、陳希,、肖捷出席座談會。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,、有關(guān)省市負(fù)責(zé)同志參加座談會,。