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鄭州黃河生態(tài)水利風(fēng)景區(qū),，位于鄭州市西北20公里處,，北臨滔滔黃河，南依巍巍岳山,。雄渾壯美的大河風(fēng)光,，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化景觀，以及地上“懸河”的起點(diǎn),、黃土高原的終點(diǎn),、黃河中下游的分界線等一系列獨(dú)特的地理特征、使這里成為融觀光游覽,、科學(xué)研究,、弘揚(yáng)華夏文化、科普教育為一體的大河型國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),，成為國(guó)家旅游專線——黃河之旅的龍頭,。

景區(qū)前身為邙山提灌站，1970年鄭州市政府為解決城市用水和農(nóng)田灌溉的緊張狀況而修建,，工程歷時(shí)2年,，1972年建成通水。整個(gè)水利工程氣勢(shì)磅礴，提灌站前有一個(gè)巨大的沉沙池,，面積310畝,，水面寬闊；提灌站泵房巍峨聳立,，墻上書寫著毛主席的 “要把黃河的事情辦好”幾個(gè)大字,，瀟灑矯健，筆走龍蛇,；兩級(jí)提灌,，總揚(yáng)程86米，八條輸水管道猶如八條巨龍蜿蜒在山梁上,，提水能力10立方每秒,；輸水干渠總長(zhǎng)24公里，渠道通過六條隧道,，五座渡槽,，三個(gè)沉沙池，一百余座橋,、涵,、閘、壩?，F(xiàn)如今承擔(dān)著鄭州市60%以上的生產(chǎn),、生活及景觀用水。邙山提灌站建筑已列入鄭州近代建筑保護(hù)名錄,。

在此基礎(chǔ)上,，提灌站將“以水養(yǎng)水，以水養(yǎng)旅游”作為指導(dǎo)方針,，綠化荒山,，開發(fā)景區(qū)，抓好生態(tài)建設(shè),，弘揚(yáng)黃河文化,，使景區(qū)初具規(guī)模。1981年3月21日,，更名為“鄭州市黃河游覽區(qū)”,，至1985年風(fēng)景區(qū)年接待游客達(dá)上百萬人次。1988年被河南省列入第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),。在1990年代前后景區(qū)游客人數(shù)出現(xiàn)下滑,，但隨著景區(qū)配套設(shè)施的不斷完善，從2001年開始游客數(shù)量又不斷回升,。2002年,，黃河游覽區(qū)更名為鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)，并被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，2005年被國(guó)土資源部列為國(guó)家地質(zhì)公園,，2009年鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)再次更名為鄭州黃河生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū),，2009年12月31日，被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),，2011年7月被評(píng)為國(guó)土資源科普基地,，并多次被省、市旅游局,、省委宣傳部等有關(guān)部門授予“省級(jí)愛國(guó)主義教育基地”,、“十佳旅游景區(qū)（點(diǎn)）”、“旅游管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),。2011年11月成為第十一批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的一員,。

做好旅游規(guī)劃,。景區(qū)目前正在編制鄭州黃河濱河公園整體規(guī)劃和國(guó)家風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)明顯,，要有科學(xué)的,、合理的、可行性強(qiáng)的規(guī)劃,，要有強(qiáng)勁的技術(shù)力量,，要有獨(dú)具匠心的創(chuàng)意，整合資源,，挖掘黃河之美,，展示黃河之美，打造黃河品牌,，描繪出黃河主題公園建設(shè),、發(fā)展的藍(lán)圖，打造最有黃河氣息的主題公園。

加強(qiáng)法制建設(shè),，依法治理景區(qū),。為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)的管理，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，編制了風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法,，并以政府令的形式頒布實(shí)施，成為河南省第一家出臺(tái)地方法規(guī)的風(fēng)景區(qū),。該《辦法》以法律形式明確規(guī)定風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)為管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法主體,，全面負(fù)責(zé)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù)和管理工作,，為景區(qū)能夠依法管理提供了法制保障，從而使景區(qū)的管理工作步入正規(guī)化,、法治化軌道,。運(yùn)用綜合整治手段，推行防微杜漸保護(hù)工程,。把提高居民的思想認(rèn)識(shí),、轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、建設(shè)和諧景區(qū)作為減少直至杜絕違章建設(shè),、污染環(huán)境行為的長(zhǎng)期性工作來抓,，重視前期預(yù)防與源頭保護(hù)，通過建立引導(dǎo)發(fā)展機(jī)制,，有效解決資源保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,，幫助和引導(dǎo)地方發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)，合作實(shí)施生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,，積極發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),，從根本上擺脫傳統(tǒng)的“靠山吃山”的行為。

提升文化內(nèi)涵,。文化是旅游的靈魂,，是我們提升旅游產(chǎn)品內(nèi)涵、增強(qiáng)旅游吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),；旅游是文化的支撐,，旅游活動(dòng)可以催生更多的文化產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間,。黃河文化,、炎黃文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，利用文化資源,，提升文化含量,，豐富旅游內(nèi)涵,，是加快發(fā)展旅游業(yè)的重要課題。我們下大力氣實(shí)現(xiàn)旅游的文化化和文化的旅游化,，通過文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,、融合發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)文化與旅游的“雙突破”,，做大做強(qiáng)景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高旅游服務(wù)接待水平。為合理開發(fā)利用資源,，按照景區(qū)規(guī)劃要求,，不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，優(yōu)化服務(wù)功能,，使景區(qū)面貌有了嶄新的變化，每年接待游客量近80萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5000萬元以上,，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一是對(duì)景區(qū)交通環(huán)境分階段進(jìn)行綜合整治,，形成了較為完整的游覽交通網(wǎng)絡(luò),；陸續(xù)完善了電話和移動(dòng)電話發(fā)射機(jī)站，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)能夠覆蓋全部景區(qū),；利用國(guó)債資金近千萬元對(duì)景區(qū)地下水電管網(wǎng)和線路進(jìn)行了改造,，鋪設(shè)管道總長(zhǎng)度達(dá)20公里，改造了變電站和供電線路,，基本解決了景區(qū)的旅游服務(wù)和用水用電問題,。

二是精心設(shè)置景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。結(jié)合景區(qū)的特殊地質(zhì)條件和景觀特點(diǎn),，尤其是考慮景區(qū)作為國(guó)家一級(jí)水源保護(hù)地的要求,，立足以人為本的服務(wù)理念，精心設(shè)計(jì),，精心選材，精心制作,，精心選址,，對(duì)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)改造。新標(biāo)識(shí)在確保經(jīng)久耐用,、美觀新穎以及功能完備的前提下,，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性與藝術(shù)性并重,，突出人性化設(shè)計(jì)理念。同時(shí),，新標(biāo)識(shí)系統(tǒng)被賦予濃厚的文化色彩,，成為展現(xiàn)黃河文化的載體。

三是加大項(xiàng)目建設(shè),。把項(xiàng)目建設(shè)為總牽引,、總抓手、總動(dòng)力,，集中人力,、財(cái)力、物力,，全力推進(jìn),。投資2000多萬元完成景區(qū)入口改造工程。共拆遷面積21632平方米,，完成道路,、停車場(chǎng)、廣場(chǎng),、綠化等所有工程,。入口改造工程投入使用后，改善了景區(qū)的窗口形象,，緩解了進(jìn)出口壓力,，旅游高峰期間確保景區(qū)出入游客和車輛秩序良好，受到游客的好評(píng),。

四是投資1.3億元完成了星海湖（黃河外灘）一期改造工程,，迎濤廣場(chǎng)環(huán)境改造、星海湖環(huán)湖照明設(shè)施改造,、水源地生態(tài)防護(hù),、毛主席視察黃河紀(jì)念地改造、西壩頭小游園改造,、孔雀園拆遷改造等多項(xiàng)工程建設(shè),，進(jìn)一步豐富了景區(qū)的觀賞內(nèi)容。

抓好內(nèi)部管理,。提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)是興旅之本,。“興旅之要,，惟在人才”,，人才是興業(yè)之本，是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素,。完善用人機(jī)制,，把好錄用關(guān),，逐步調(diào)整員工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力,。改革現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)制度,，創(chuàng)造員工進(jìn)一步深造、提升的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),，培養(yǎng)一批有思想,、會(huì)管理、精業(yè)務(wù),、敢創(chuàng)新的旅游管理人才和高素質(zhì)的旅游業(yè)從業(yè)人員,。

推行目標(biāo)、業(yè)績(jī),、過錯(cuò)“三位一體”的績(jī)效考核工作,，出臺(tái)了周工作計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目周報(bào)和重點(diǎn)項(xiàng)目月例會(huì)等制度,，通過這些制度和措施的實(shí)施,，有效提高了景區(qū)管理工作的針對(duì)性和時(shí)效性，確保了景區(qū)重點(diǎn)工作件件有回音,，事事有落實(shí),，提高了工作效率，確保了工作成效,，開創(chuàng)了景區(qū)管理工作的新局面,。

外抓營(yíng)銷，打造品牌,。轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌意識(shí),、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,、制訂品牌規(guī)劃、加強(qiáng)品牌宣傳,、創(chuàng)新品牌管理,、提升品牌價(jià)值，創(chuàng)新促銷方式,，實(shí)現(xiàn)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代都市旅游,、生態(tài)旅游、休閑旅游等新業(yè)態(tài)旅游轉(zhuǎn)變,，積極培育具有景區(qū)特色的旅游新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)速度,、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為景區(qū)經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn),。

樹立大旅游觀念。增強(qiáng)全員旅游意識(shí),，引導(dǎo)全區(qū)職工樹立大旅游的觀念和意識(shí),，在全區(qū)形成“人人都是旅游形象，人人都是景區(qū)推銷員”的濃厚氛圍,，使游客感受到景區(qū)人文環(huán)境,、旅游服務(wù)人員的友好、真誠(chéng)和熱情,，營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境,。著力完善旅游咨詢服務(wù)體系，建設(shè)具有鮮明視覺效果和有效引導(dǎo)作用,、具有黃河及炎黃文化特色的旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系,。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖地抓好重大項(xiàng)目建設(shè),，增強(qiáng)景區(qū)發(fā)展后勁,。開發(fā)具有景區(qū)特點(diǎn)和體驗(yàn)功能，集住宿,、餐飲,、購物、娛樂于一體的特色生態(tài)休閑旅游園區(qū),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。

統(tǒng)籌人水和諧,，促進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展,。近年來，風(fēng)景區(qū)以建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)為抓手,，不斷加強(qiáng)對(duì)核心資源——邙山提灌站的建設(shè)與管理,，科學(xué)利用水資源發(fā)展旅游業(yè)，有效解決了生態(tài)環(huán)境平衡與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,，使經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了多贏,。一是加強(qiáng)提灌站供水系統(tǒng)的日常管理,。嚴(yán)格按照水利工程的管理要求，建章立制,，完善規(guī)章制度,，建立有效的激勵(lì)和督查巡查機(jī)制,，保證水利工程安全運(yùn)行。自上世紀(jì)70年代提灌站建成后,，已實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行四十余年,。二是加大投入，提高水利工程運(yùn)行的安全可靠性,。自2002年以來,，景區(qū)先后投入1.5億元對(duì)水利工程進(jìn)行了升級(jí)改造，使工作環(huán)境和生產(chǎn)條件得到了大幅改善,，水利工程運(yùn)行更加安全,。三是積極開展水利文化宣傳，豐富景區(qū)觀賞內(nèi)容,。將整個(gè)供水系統(tǒng)納入景區(qū)觀光路線,，積極在廣大中小學(xué)生中開展科普教育，進(jìn)一步展示水利成就,，弘揚(yáng)和傳承水利文化,，受到廣大游客的一致歡迎。四是加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù),，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境,。積極開展水源地周邊環(huán)境綜合整治，實(shí)施水源地生態(tài)防護(hù)工程,，有效發(fā)揮水資源的旅游觀光作用,，為游客營(yíng)造良好的旅游觀光環(huán)境。

通過采取有效的措施和手段,，景區(qū)在保證水利工程功能正常發(fā)揮,、安全運(yùn)行的前提下，有效地保護(hù)水資源與水環(huán)境,，促進(jìn)自然環(huán)境的自我修復(fù),，使水利資源得到有效涵養(yǎng)與恢復(fù)。同時(shí),，景區(qū)更因水利旅游,，帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了景區(qū)經(jīng)濟(jì)收入的快速增長(zhǎng),。

由于此區(qū)域特殊的地理環(huán)境—黃土高原的余脈和黃河之濱,，土壤貧瘠,，風(fēng)沙肆虐，是省會(huì)的一個(gè)主要風(fēng)沙源，提灌站建設(shè)之后,，可以將黃河水引上了荒山,，開始了數(shù)十年的轟轟烈烈的植樹造林活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境顯著改善,，植物覆蓋率超過85%,，變成了省會(huì)鄭州的“后花園”和西北部的綠色“屏障”。在抓好生態(tài)建設(shè)的同時(shí),，風(fēng)景區(qū)在深入挖掘黃河文化、弘揚(yáng)黃河文化上做出了大量的探索和不懈的努力,，注重將生態(tài)建設(shè)和黃河文化相結(jié)合,，努力打造生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)。中央政治局常委劉云山說過：“文化是旅游的靈魂,，旅游是文化的載體,。沒有文化的旅游就沒有魅力，沒有旅游的文化也會(huì)缺乏活力,，二者互促互進(jìn),、相得益彰，只有促進(jìn)二者融合發(fā)展,，才能加快旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,，產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)兩者的雙贏,?！笔∥瓡洷R展工也曾精煉地的表述：“文化是根、文化是魂,、文化是力,、文化是效?！?

厚重的黃河文化底蘊(yùn)是鄭州沿黃地區(qū)的內(nèi)涵豐富,、得天獨(dú)厚的寶藏。我們景區(qū)誕生于此,、浸潤(rùn)于此,，發(fā)展于此，我們特別注意將文化內(nèi)涵與景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展實(shí)行水乳交融,，早在2002年,，景區(qū)制定的發(fā)展綱要就明確提出“以黃河文化為主題，以旅游項(xiàng)目為載體,。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，以永續(xù)利用為目的。”——開宗明義地提出黃河與黃河文化既是我們旅游項(xiàng)目的反映內(nèi)容,、也是反映的形式,，將內(nèi)容與形式有機(jī)地結(jié)合在一起。

我們所選取和反應(yīng)的黃河文化內(nèi)容,，有歷史上的重大題材,，有曾經(jīng)在歷史上展示過對(duì)人類、對(duì)民族有重大貢獻(xiàn)的濃墨重彩人物和著名事件及一些重要?dú)v史及工程景觀,，如黃河母親形象的“哺育”塑像,、大禹塑像、炎黃二帝塑像,、毛澤東主席視察黃河銅像以及規(guī)劃修建周恩來總理抗洪搶險(xiǎn)紀(jì)念組雕及配套工程,、古運(yùn)河鴻溝遺址、黃河碑林,、黃河國(guó)家地質(zhì)博物館,、暗含抗日歷史情愫的“星海湖”等等，這些重大的黃河景觀及文化題材與一些錯(cuò)落的,、點(diǎn)綴性的景石,、雕塑，構(gòu)成一整套黃河文化畫卷,。

以黃河為特色的水文化也處處體現(xiàn)有景區(qū)景觀建設(shè)當(dāng)中,，如黃河中下游分界點(diǎn)桃花峪分界標(biāo)志碑、黃河下游堤防工程,、萬里黃河第一橋橋跡,、黃河古渡、規(guī)劃中的體現(xiàn)大禹治水文化的大禹苑等,，以及正在進(jìn)行的黃河濱河公園的規(guī)劃建設(shè),，都將充分利用和發(fā)掘豐富的水文化景觀資源。

這種高質(zhì)量的旅游文化產(chǎn)品,，已經(jīng)很好地,、內(nèi)在地體現(xiàn)了黃河文化的社會(huì)效益，我們正在推進(jìn)的工作就是：如何為其定位,，如何整合并細(xì)化現(xiàn)有的文化產(chǎn)品,，使之更好的為游客所喜聞樂見、更便于游客積極參與,，促使旅游景區(qū)與文化深度融合,，使旅游文化產(chǎn)品取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

在鄭州黃河生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和發(fā)展過程中,，把生態(tài)保護(hù)建設(shè)和黃河文化弘揚(yáng)展示相結(jié)合,，既提供了一處風(fēng)景秀麗,、空氣清新的生態(tài)休閑好去處，又提供了一處尋根拜祖,、體味黃河的心靈依歸之所,。在這里，黃河,、黃土,、炎黃二帝“相聚”，讓我們知道了：我來自哪里,？我是誰,？從而思考未來將去哪里？……

河南水利風(fēng)景區(qū)